Áp thời hạn cho chung cư: Khi hết hạn sử dụng, người dân có thể góp tiền xây lại

Áp thời hạn cho chung cư: Khi hết hạn sử dụng, người dân có thể góp tiền xây lạiTiểu Vy-19/08/2026 10:45 (GMT+7)(VNF) - Dự thảo sửa đổi Luật Nhà ở 2023 đưa ra khái niệm “chung cư có thời hạn”, gắn với thời hạn sử dụng công trình xây dựng và bảo đảm quyền tài sản của chủ sở hữu.Sáng 19/8, trình Quốc hội tờ trình của Chính phủ về định hướng chính sách sửa đổi Luật Nhà ở 2023, Bộ trưởng Xây dựng Trần Hồng Minh cho biết dự thảo Luật gồm 13 chương, 132 điều, giảm 66 điều so với luật hiện hành.Một trong những điểm mới đáng chú ý là dự thảo bổ sung một chương riêng về phát triển nhà ở cho thuê, đồng thời hoàn thiện quy định đối với 4 nhóm nhà ở gồm nhà ở thương mại, nhà ở cho thuê, nhà ở công vụ và nhà ở chính sách.Bộ trưởng Xây dựng Trần Hồng Minh (Ảnh: Minh Châu).Với nhà ở cho thuê được đầu tư bằng vốn Nhà nước, dự thảo quy định đối tượng thuê là công dân Việt Nam gặp khó khăn về nhà ở hoặc có nhu cầu thuê. Các nội dung về nguồn vốn, quỹ đất, dự án đầu tư và chính sách hỗ trợ của Nhà nước cũng được quy định cụ thể.Đối với nhà ở cho thuê không sử dụng vốn Nhà nước, dự thảo đưa ra các chính sách tương ứng. Ngoài ra, nhà lưu trú cho chuyên gia, người lao động ngoài khu công nghiệp cũng được bổ sung vào nhóm chính sách mới.Theo tính toán của Chính phủ, tổng nguồn vốn dành cho phát triển nhà ở cho thuê dự kiến khoảng 87.597 tỷ đồng, tương ứng gần 145.889 căn. Trong đó, ngân sách địa phương khoảng 11.700 tỷ đồng để phát triển 29.178 căn; vốn tư nhân khoảng 75.897 tỷ đồng, tương ứng 116.711 căn.Về sở hữu nhà ở, dự thảo đưa ra khái niệm “chung cư có thời hạn”, gắn với thời hạn sử dụng công trình xây dựng và bảo đảm quyền tài sản của chủ sở hữu.Theo Bộ trưởng Trần Hồng Minh, khi hết thời hạn sử dụng, chủ sở hữu căn hộ có quyền thực hiện nghĩa vụ tài chính để xây dựng lại chung cư theo quy định.Dự thảo cũng bổ sung hình thức hợp đồng BT trong cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư nhằm huy động thêm nguồn lực. Đồng thời, cho phép thuê đơn vị chuyên nghiệp thực hiện một số nhiệm vụ của Ban quản trị nhà chung cư.Bên cạnh đó, dự thảo tiếp tục rà soát, cắt giảm quy định và thủ tục hành chính. Sau khi luật và các văn bản hướng dẫn được ban hành, dự kiến 3 thủ tục hành chính sẽ được bãi bỏ, 21 thủ tục được sửa đổi theo hướng rút ngắn thời gian, đơn giản hóa hồ sơ và không phát sinh thủ tục mới. Số lượng điều kiện kinh doanh cũng được cắt giảm tối đa 3/4.Dự thảo đồng thời bỏ một số quy định, trong đó có quy định về sở hữu nhà ở riêng lẻ của tổ chức, cá nhân nước ngoài và quy định Ngân hàng Chính sách xã hội cho chủ đầu tư vay ưu đãi để xây dựng nhà ở xã hội, nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân.Thẩm tra dự thảo, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Phan Chí Hiếu cho rằng cần cân nhắc việc bổ sung khái niệm “chung cư có thời hạn”.Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Phan Chí Hiếu (Ảnh: Hồng Phong).Theo cơ quan thẩm tra, dự thảo đưa ra khái niệm này nhưng các điều khoản khác chủ yếu sử dụng thuật ngữ “thời hạn sử dụng nhà chung cư”. Trong khi đó, các quy định về thời hạn sử dụng và cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư về cơ bản kế thừa Luật Nhà ở 2023.Do vậy, Ủy ban đề nghị làm rõ sự cần thiết của khái niệm mới để tránh cách hiểu khác nhau về thời hạn sở hữu và thời hạn sử dụng nhà chung cư.Cơ quan thẩm tra cũng đề nghị xác định rõ đối tượng được ưu tiên hưởng chính sách nhà ở cho thuê, rà soát nguồn vốn của “quỹ nhà ở” và các quy định quản lý, sử dụng nhà ở cho thuê bằng vốn Nhà nước, nhà ở thuộc tài sản công.Đối với nhà lưu trú cho chuyên gia, người lao động ngoài khu công nghiệp, Ủy ban đề nghị làm rõ cơ sở chính trị, pháp lý, thực tiễn cũng như đối tượng, điều kiện và hình thức hỗ trợ.Về phát triển nhà ở thương mại, cơ quan thẩm tra đề nghị tiếp tục nghiên cứu việc sử dụng các công cụ quản lý về quy hoạch, giá đất và hạ tầng để định hướng phát triển từng phân khúc nhà ở, từ cao cấp, trung cấp đến bình dân, bảo đảm lợi nhuận hợp lý và phù hợp nhu cầu thực tế của người dân.