Chính phủ đề xuất áp dụng giá bán lẻ điện theo từng khung giờ

Chính phủ đề xuất áp dụng giá bán lẻ điện theo từng khung giờTiểu Vy-21/09/2026 14:51 (GMT+7)(VNF) - Chính phủ đề xuất áp dụng giá bán lẻ điện theo giờ cao điểm, thấp điểm và bình thường đối với khách hàng sinh hoạt khi điều kiện kỹ thuật cho phép, đồng thời từng bước xóa bỏ bù chéo giữa các nhóm khách hàng.Ngày 21/9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực số 61/2024/QH15, trong đó đáng chú ý là các đề xuất liên quan đến cơ chế mua bán điện trực tiếp, giá điện và việc ngừng, giảm cung cấp điện.Về mua bán điện và vận hành hệ thống điện, dự thảo luật sửa đổi quy định về mua bán điện trực tiếp giữa khách hàng sử dụng điện lớn và đơn vị phát điện theo hướng mở rộng đối tượng tham gia. Theo đó, đơn vị bán lẻ điện cũng được tham gia cơ chế này, còn quy mô và điều kiện cụ thể sẽ doChính phủquy định.Dự thảo đồng thời bổ sung các trường hợp ngừng, giảm mức cung cấp điện, trong đó làm rõ thời điểm bên bán điện có quyền ngừng cấp điện khi bên mua không thanh toán tiền điện theo thỏa thuận trong hợp đồng.Các trường hợp ngừng, giảm cung cấp điện theo kế hoạch của bên bán điện, bên mua điện và các tổ chức, cá nhân liên quan cũng được quy định cụ thể hơn. Chính phủ sẽ quy định chi tiết về trình tự thực hiện, phương pháp xác định và mức chi phí ngừng, cấp điện trở lại.Một nội dung đáng chú ý khác là cơ chế giá điện. Dự thảo bổ sung quy định áp dụng giá bán lẻ điện theo giờ cao điểm, thấp điểm và bình thường đối với khách hàng sinh hoạt khi điều kiện kỹ thuật cho phép.Bộ trưởng Bộ Công Thương được bổ sung thẩm quyền phê duyệt khung giá bán buôn điện. Dự thảo cũng đưa ra điều khoản chuyển tiếp về cơ cấu biểu giá bán lẻ điện đối với khách hàng là cơ sở lưu trú du lịch.Đáng chú ý, các quy định về giá điện được thiết kế theo hướng bám sát định hướng tại Nghị quyết số 70 của Bộ Chính trị về xây dựng lộ trình xóa bỏ bù chéo giá điện giữa các nhóm khách hàng.Qua thẩm tra sơ bộ, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Nguyễn Thanh Hải cho biết Thường trực Ủy ban cơ bản tán thành nguyên tắc giá điện phải phản ánh các chi phí hợp lý, hợp lệ, qua đó tạo điều kiện huy động nguồn lực đầu tư, từng bước xóa bỏ bù chéo và phát triển thị trường điện cạnh tranh.Tuy nhiên, cơ quan thẩm tra lưu ý cách quy định tại dự thảo về giá trong hợp đồng mua bán điện phải “bảo đảm thu hồi đầy đủ” chi phí, vốn đầu tư và lợi nhuận hợp lý có thể dẫn tới cách hiểu Nhà nước bảo đảm kết quả tài chính cho nhà đầu tư.Do đó, Thường trực Ủy ban đề nghị Chính phủ thể hiện rõ nguyên tắc giá điện được hình thành trên cơ sở chi phí hợp lý, hợp lệ, hiệu quả đầu tư, mức độ rủi ro và điều kiện thị trường. Đặc biệt, cần tránh chuyển toàn bộ rủi ro đầu tư, kinh doanh sang Nhà nước, bên mua điện hoặc người sử dụng điện.Đối với trường hợp giá bán điện chưa kịp điều chỉnh để bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô và an sinh xã hội, dự thảo quy định Nhà nước có cơ chế bù đắp chi phí hợp lý. Cơ quan thẩm tra đề nghị tiếp tục làm rõ nguồn, phương thức, thời điểm xác nhận và xử lý các khoản chi phí này, tránh cách hiểu mặc nhiên làm phát sinh nghĩa vụ từ ngân sách Nhà nước.Việc xóa bỏ bù chéo cũng cần được xác định rõ về phạm vi, đối tượng và lộ trình. Theo cơ quan thẩm tra, chính sách này cần được tách bạch với cơ chế hỗ trợ trực tiếp dành cho hộ nghèo, hộ chính sách và các địa bàn khó khăn, đồng thời bảo đảm nguồn lực được sử dụng công khai, minh bạch.Đối với cơ chế mua bán điện trực tiếp (DPPA), Thường trực Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường đề nghị bổ sung các quy định mang tính nguyên tắc nhằm xác định đầy đủ, công bằng các khoản chi phí sử dụng lưới điện, điều độ, dự phòng và dịch vụ hệ thống mà các chủ thể tham gia phải chi trả.Mục tiêu là bảo đảm chi phí phát sinh từ cơ chế DPPA được phân bổ đúng đối tượng, không chuyển từ nhóm khách hàng tham gia mua bán điện trực tiếp sang các nhóm khách hàng còn lại.Kết luận nội dung thảo luận, Ủy ban Thường vụ Quốc hội tán thành việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực, đồng thời lưu ý chỉ sửa những nội dung thực sự cần thiết và có đầy đủ cơ sở. Quá trình sửa luật cũng phải thực hiện nghiêm các quy định về kiểm soát quyền lực, phòng chống lợi ích nhóm.