Nhiều động lực tăng trưởng mới đang được Hà Nội tập trung khai thác nhằm hoàn thành mục tiêu phát triển năm 2026.
Kiến tạo nền tảng tăng trưởng bằng đổi mới thể chế và tư duy điều hành
Sáu tháng đầu năm 2026 diễn ra trong bối cảnh kinh tế toàn cầu tiếp tục đối mặt nhiều bất ổn khi xung đột địa chính trị kéo dài, chủ nghĩa bảo hộ thương mại gia tăng và chuỗi cung ứng vẫn chịu nhiều sức ép. Trong nước, quá trình tinh gọn bộ máy, vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp cùng hàng loạt quyết sách chiến lược được triển khai đã tạo nền tảng quan trọng để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.
Trong bối cảnh đó, Hà Nội tiếp tục duy trì ổn định kinh tế vĩ mô, phục hồi mạnh mẽ và từng bước hình thành mô hình tăng trưởng mới dựa trên khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. GRDP quý I của Thành phố đạt 8,35% so với cùng kỳ, tạo tiền đề hướng tới mục tiêu tăng trưởng từ 11% trở lên trong cả năm.
Ngay từ đầu năm, Thành phố đã xác định năm 2026 là thời điểm có ý nghĩa đặc biệt khi đồng thời triển khai Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng, Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2026-2030 và mục tiêu tăng trưởng hai con số. Trên cơ sở đó, hàng loạt chương trình hành động, kế hoạch và chỉ thị điều hành được ban hành nhằm cụ thể hóa các nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ và HĐND TP. Hà Nội thành các nhiệm vụ, chỉ tiêu và kịch bản tăng trưởng theo từng quý.
Trong đó, Chương trình hành động số 03/CTr-UBND, Chỉ thị số 11/CT-UBND, Chương trình hành động số 04/CTr-UBND cùng nhiều kế hoạch về đầu tư công đã tạo khung điều hành thống nhất từ Thành phố đến cơ sở, gắn mục tiêu tăng trưởng với kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế và cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh.
Một dấu ấn nổi bật trong công tác điều hành là việc Hà Nội hoàn thiện Quy hoạch tổng thể Thủ đô tầm nhìn 100 năm theo Quyết định số 2512/QĐ-UBND ngày 13/5/2026. Quy hoạch được xác định là "bản thiết kế tương lai" cho không gian phát triển đa cực, đa trung tâm, mở rộng dư địa tăng trưởng, giảm áp lực khu vực nội đô lịch sử và từng bước khẳng định vai trò trung tâm liên kết, lan tỏa động lực phát triển của toàn Vùng Thủ đô cũng như cả nước.
Song hành với công tác quy hoạch, Thành phố cũng triển khai đồng bộ 10 chương trình, kế hoạch hành động nhằm cụ thể hóa các nghị quyết chiến lược của Bộ Chính trị trên nhiều lĩnh vực như khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, hội nhập quốc tế, phát triển kinh tế tư nhân, kinh tế nhà nước, giáo dục, y tế, văn hóa và an ninh năng lượng.
Đặc biệt, Nghị quyết số 02-NQ/TW về xây dựng và phát triển Thủ đô Hà Nội trong kỷ nguyên mới được xem là định hướng chiến lược dài hạn cho sự phát triển của Thủ đô trong thế kỷ tới.
Một trong những bước ngoặt quan trọng của Hà Nội trong nửa đầu năm là việc Quốc hội thông qua Luật Thủ đô năm 2026 với hơn 190 thẩm quyền được phân cấp cho Thành phố. Đây được đánh giá là khuôn khổ thể chế mới, mở rộng mạnh mẽ quyền chủ động của Hà Nội trong quản trị đô thị, phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, giáo dục, y tế, văn hóa và an sinh xã hội.
Ngay sau khi Luật được thông qua, Thành phố đã khẩn trương xây dựng các chương trình triển khai, tổ chức hội nghị quán triệt, đồng thời HĐND TP. Hà Nội thông qua hàng chục nghị quyết cụ thể hóa Luật để sẵn sàng đưa vào thực tiễn từ ngày 1/7/2026.
Cùng với hoàn thiện thể chế, cải cách hành chính tiếp tục được xác định là khâu đột phá nhằm chuyển đổi mô hình quản trị từ quản lý sang kiến tạo và phục vụ. Thành phố đã triển khai các chương trình cải cách hành chính giai đoạn 2026-2030, thúc đẩy tái cấu trúc thủ tục hành chính, phát triển dịch vụ công trực tuyến toàn trình, đổi mới phương thức đánh giá cán bộ theo KPI và xây dựng danh mục các "đầu bài lớn" để tập trung xử lý những điểm nghẽn trong phát triển kinh tế xã hội.
Song song với đó, Hà Nội chỉ đạo quyết liệt công tác giải phóng mặt bằng, đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm và nâng mức bồi thường đất nhằm tạo đồng thuận trong nhân dân, tháo gỡ các vướng mắc kéo dài.
Thành phố đồng thời thành lập các tổ công tác chuyên trách rà soát các dự án sử dụng vốn ngoài ngân sách chậm triển khai, xử lý dứt điểm tình trạng lãng phí nguồn lực đất đai, góp phần bổ sung nguồn lực cho phát triển kinh tế xã hội. Các dự án trọng điểm như đường Vành đai 4 và hệ thống cầu vượt sông Hồng tiếp tục được ưu tiên thúc đẩy để tạo hiệu ứng lan tỏa đối với tăng trưởng của Thủ đô.
Bên cạnh các động lực kinh tế, Thành phố cũng dành nhiều nguồn lực cho lĩnh vực văn hóa, giáo dục, y tế và an sinh xã hội. Các chương trình số hóa di tích, phát triển công nghiệp văn hóa, xây dựng kho dữ liệu y tế dùng chung, liên thông hồ sơ sức khỏe điện tử toàn dân, phát triển trường chuyên theo chuẩn quốc tế và hỗ trợ bữa ăn bán trú học đường tiếp tục được triển khai.
Chính sách an sinh xã hội được thực hiện đầy đủ, trong đó tỷ lệ chi trả trợ cấp ưu đãi qua tài khoản không dùng tiền mặt đạt 99,54%, góp phần nâng cao chất lượng phục vụ người dân và khẳng định định hướng phát triển lấy con người làm trung tâm.
Chuyển đổi số tạo đột phá, nhiều chỉ tiêu kinh tế tiếp tục cải thiện
Cải cách hành chính và chuyển đổi số tiếp tục trở thành điểm sáng trong điều hành của Hà Nội. Thành phố xác định chuyển mạnh từ tư duy "quản lý" sang "kiến tạo, phục vụ", đồng thời lấy hiệu quả phục vụ người dân và doanh nghiệp làm thước đo chất lượng hoạt động của bộ máy.
Trong 6 tháng đầu năm, Hà Nội đã rà soát và tái cấu trúc thành công 1.508 trong tổng số 1.721 thủ tục hành chính nội bộ, đạt 87,6% kế hoạch, giúp tiết kiệm khoảng 408 tỷ đồng chi phí tuân thủ cho xã hội. Thời gian giải quyết hồ sơ thành lập doanh nghiệp giảm 33%, hồ sơ giải thể doanh nghiệp giảm 20%, góp phần cải thiện đáng kể môi trường đầu tư, kinh doanh.
Hiệu quả cải cách được phản ánh qua các chỉ số cụ thể. Tỷ lệ hồ sơ quá hạn giảm mạnh từ 44,63% của năm 2025 xuống còn 4,2%; tỷ lệ trả lại hồ sơ giảm còn 3%. Bộ Chỉ số đánh giá chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp trong thực hiện thủ tục hành chính của Hà Nội đạt 96,9 điểm, vươn lên nhóm ba địa phương dẫn đầu cả nước.
Thành phố hiện cung cấp 2.027 thủ tục hành chính trên môi trường điện tử, tỷ lệ cấp kết quả điện tử đạt 98,34% và tỷ lệ khai thác, tái sử dụng dữ liệu số hóa đạt 97,35%, từng bước hình thành nền hành chính số đồng bộ, minh bạch và liên thông.
Các nền tảng số tiếp tục được khai thác hiệu quả trong quản trị đô thị. Ứng dụng Công dân Thủ đô số iHanoi đã có hơn 6,2 triệu tài khoản kích hoạt với 84,6 triệu lượt truy cập, tiếp nhận và xử lý hơn 164.659 phản ánh, kiến nghị của người dân.
Trong khi đó, nền tảng HanoiWork được triển khai tại toàn bộ sở, ngành và 126 xã, phường, quản lý tiến độ hàng chục nghìn nhiệm vụ theo thời gian thực, phục vụ công tác đánh giá hiệu quả thực thi công vụ bằng chỉ số KPI.
Việc sắp xếp tổ chức bộ máy theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp cũng được triển khai đồng bộ. Thành phố hoàn thành phân loại 126 đơn vị hành chính cấp xã, đẩy mạnh phân cấp 165 nhiệm vụ kinh tế xã hội cùng 644 thủ tục hành chính được ủy quyền. Riêng trong lĩnh vực đất đai, thời gian giải quyết thủ tục giảm từ 15 đến 30%, còn cấp phép xây dựng giảm từ 3 đến 5 ngày, góp phần nâng cao hiệu quả phục vụ người dân và doanh nghiệp.
Bên cạnh cải cách hành chính, Hà Nội tiếp tục xác định khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số là động lực tăng trưởng mới. Thành phố đã ban hành đồng bộ các kế hoạch triển khai Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị, xây dựng hàng trăm nhiệm vụ cụ thể, chuyển từ phương thức điều hành truyền thống sang quản trị bằng dữ liệu, kiểm đếm sản phẩm đầu ra và tiến độ thực hiện.
Hệ thống HanoiWork được mở rộng với hơn 85.000 tài khoản hoạt động, quản lý hơn 191.000 nhiệm vụ; đồng thời Thành phố kiểm soát hiệu quả các nhiệm vụ do Trung ương giao, góp phần nâng cao chất lượng điều hành và năng lực thực thi của bộ máy.
Theo phụ lục các chỉ tiêu phát triển kinh tế xã hội, GRDP 6 tháng đầu năm của Hà Nội ước tăng 8,22% so với cùng kỳ năm trước, thấp hơn kịch bản 9,23% đề ra nhưng vẫn duy trì mức tăng khá trong bối cảnh nhiều khó khăn từ bên ngoài. Nhiều ngành kinh tế tiếp tục ghi nhận đà tăng trưởng tích cực, tạo nền tảng để Thành phố tập trung thực hiện các giải pháp bứt phá trong nửa cuối năm nhằm hoàn thành mục tiêu tăng trưởng từ 11% trở lên.
Song song với phát triển kinh tế, các lĩnh vực quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội tiếp tục được giữ vững. Thành phố giải quyết được 39 trong tổng số 51 điểm ùn tắc giao thông, còn 12 vị trí tiếp tục được theo dõi để xử lý. Công tác phòng cháy, chữa cháy đạt nhiều kết quả tích cực khi số vụ cháy và số người chết đều giảm so với cùng kỳ năm trước.
Trong 6 tháng đầu năm xảy ra 396 vụ cháy, làm 7 người chết và 10 người bị thương. Lực lượng chức năng đã kiểm tra hơn 20.800 cơ sở, xử phạt 588 trường hợp với tổng số tiền trên 23,4 tỷ đồng và đình chỉ hoạt động có thời hạn 71 cơ sở vi phạm.
Công tác quốc phòng địa phương tiếp tục được thực hiện đúng kế hoạch khi Hà Nội hoàn thành 100% chỉ tiêu tuyển quân với 4.721 công dân nhập ngũ, trong đó có 4.000 công dân thực hiện nghĩa vụ quân sự và 721 công dân thực hiện nghĩa vụ công an. Thành phố cũng tiếp tục xây dựng lực lượng dân quân tự vệ rộng khắp, thành lập 108 đơn vị dân quân thường trực nhằm đáp ứng yêu cầu bảo đảm quốc phòng, an ninh trong tình hình mới.
Bước sang 6 tháng cuối năm, Hà Nội xác định tiếp tục tập trung thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm thúc đẩy tăng trưởng, nâng cao hiệu quả đầu tư công, phát triển khoa học công nghệ, chuyển đổi số, phát triển văn hóa, huy động nguồn lực xã hội và triển khai hiệu quả Luật Thủ đô năm 2026.
Thành phố đồng thời đẩy mạnh phát triển các công nghệ chiến lược, triển khai mô hình hợp tác "3 Nhà", xây dựng hệ giá trị người Hà Nội, chuẩn bị các sự kiện văn hóa quy mô lớn gắn với phát triển công nghiệp văn hóa và du lịch, đồng thời huy động hiệu quả các nguồn lực tài chính để triển khai các dự án hạ tầng trọng điểm, nhất là hệ thống đường sắt đô thị.
Những kết quả đạt được trong nửa đầu năm cho thấy Hà Nội đang từng bước hiện thực hóa mục tiêu xây dựng mô hình quản trị hiện đại, phát triển dựa trên đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, đồng thời chủ động tháo gỡ các điểm nghẽn về thể chế, hạ tầng và nguồn lực.
Đây sẽ là nền tảng quan trọng để Thủ đô tiếp tục tăng tốc trong những tháng cuối năm, phấn đấu hoàn thành các mục tiêu phát triển kinh tế xã hội năm 2026 và tạo tiền đề cho giai đoạn phát triển 2026-2030.