Quang cảnh cuộc họp của Ban chỉ đạo.
Ban chỉ đạo Dự án cao tốc Đồng Đăng (Lạng Sơn) - Trà Lĩnh (Cao Bằng) vừa họp đánh giá tiến độ triển khai Dự án giai đoạn 1 và giai đoạn 2, đồng thời thống nhất các giải pháp đẩy nhanh thi công.
Theo báo cáo tại cuộc họp, tổng sản lượng thi công giai đoạn 1 đạt 8.849,35/11.570,06 tỷ đồng, tương đương 76,48%. Đối với giai đoạn 2, các đơn vị đang triển khai mở rộng nền đường, thi công đường công vụ, cửa hầm, bãi đúc dầm và cọc khoan nhồi cầu trên đoạn tuyến còn lại 27,71 km; sản lượng đạt 622,1/8.383,3 tỷ đồng, tương đương 7,4%.
Về giải phóng mặt bằng, phần phục vụ thi công giai đoạn 1 theo quy mô nền đường 17 m cơ bản đã được bàn giao. Hai tỉnh Lạng Sơn và Cao Bằng đang tiếp tục thực hiện giải phóng mặt bằng phần mở rộng theo quy mô nền đường 22 m. Tuy nhiên, đối với giai đoạn 2, mặt bằng vẫn còn phân tán, chưa hình thành các đoạn liên tục để tổ chức thi công đồng bộ.
Một trong những khó khăn lớn hiện nay là nguồn vốn. Năm 2026, Dự án được bố trí hơn 2.302 tỷ đồng vốn ngân sách nhà nước, trong đó có 1.410 tỷ đồng vốn bổ sung theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.
Đến nay, Dự án đã giải ngân hơn 668 tỷ đồng, đạt 29,03% kế hoạch. Theo Tổ giúp việc, phần vốn còn lại chỉ đáp ứng nhu cầu thi công đến hết tháng 9/2026. Do đó, Tổ giúp việc kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét bổ sung khoảng 7.714,653 tỷ đồng vốn ngân sách nhà nước còn thiếu để bảo đảm tiến độ Dự án.
Đối với nguồn vốn BOT, nhà đầu tư cho biết phương án huy động cho giai đoạn 2 gồm 1.400 tỷ đồng vốn tín dụng cùng tối thiểu 1.423 tỷ đồng từ các nguồn vốn hợp pháp khác.
Ngoài khó khăn về vốn, Dự án còn chịu tác động của địa hình núi cao, địa chất phức tạp, mưa lũ kéo dài và biến động giá vật liệu xây dựng, ảnh hưởng đến tiến độ thi công. Tuy vậy, nhờ điều chỉnh phương án đầu tư và tổ chức thi công đồng thời các hạng mục của hai giai đoạn, tiến độ tổng thể của Dự án vẫn được rút ngắn khoảng 6 tháng so với kế hoạch ban đầu.
Các bên thống nhất mục tiêu hoàn thành đầy đủ các điều kiện pháp lý, kỹ thuật và an toàn để báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét đưa đoạn tuyến từ Tân Thanh đến Đông Khê vào khai thác trong năm 2027.
Tại cuộc họp, các thành viên Ban chỉ đạo thống nhất mục tiêu cao nhất là sớm đưa Dự án về đích nhưng phải tuân thủ nghiêm chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về bảo đảm chất lượng, an toàn và tuổi thọ công trình. Theo đó, không vì áp lực tiến độ mà bỏ qua quy trình, tiêu chuẩn kỹ thuật hoặc tổ chức thi công khi chưa đủ điều kiện.
Ban chỉ đạo yêu cầu hai tỉnh Cao Bằng và Lạng Sơn khẩn trương hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng, đặc biệt đối với phần mở rộng của giai đoạn 2; đồng thời rà soát, tháo gỡ các vướng mắc về nguồn vật liệu, bãi đổ thải và quy hoạch trạm dừng nghỉ.
Đối với nguồn vốn, Ban chỉ đạo đề nghị UBND tỉnh Cao Bằng tiếp tục phối hợp với các bộ, ngành rà soát nhu cầu vốn, khả năng giải ngân và cơ sở pháp lý để báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét bổ sung phần vốn ngân sách nhà nước còn thiếu, bảo đảm không làm gián đoạn thi công.
Nhà đầu tư cũng được yêu cầu tiếp tục huy động đầy đủ nguồn lực tài chính, nhân lực, thiết bị và vật tư để đẩy nhanh tiến độ các gói thầu; đồng thời xây dựng phương án khai thác từng đoạn tuyến khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện về kỹ thuật, an toàn giao thông, tổ chức vận hành và cứu hộ, cứu nạn theo quy định.
Phát biểu kết luận, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Cao Bằng, Trưởng Ban chỉ đạo Dự án Phan Thăng An ghi nhận những nỗ lực của nhà đầu tư, các nhà thầu và các địa phương trong bối cảnh Dự án phải đối mặt với nhiều khó khăn về địa hình, địa chất, thời tiết, mặt bằng, nguồn vốn và biến động giá vật liệu.
Trưởng Ban chỉ đạo yêu cầu các cơ quan, đơn vị liên quan tập trung xử lý dứt điểm các điểm nghẽn về giải phóng mặt bằng, nguồn vật liệu, quy hoạch trạm dừng nghỉ và bố trí vốn; xác định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị và thời hạn hoàn thành đối với từng nhiệm vụ.
"Đối với phương án đưa từng đoạn tuyến vào khai thác trước, nhà đầu tư phải lập hồ sơ riêng, chứng minh đầy đủ các điều kiện về kỹ thuật, chất lượng, an toàn giao thông, tổ chức vận hành, bảo trì và phương án tài chính để cơ quan có thẩm quyền xem xét theo quy định", ông Phan Thăng An chỉ đạo.
Trong quá trình thi công, các nhà thầu phải tiếp tục bảo đảm chất lượng công trình, an toàn lao động, an toàn giao thông và bảo vệ môi trường; tuyệt đối không đưa công trình vào khai thác khi chưa đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định.
Ban chỉ đạo thống nhất phấn đấu hoàn thành các điều kiện cần thiết để đưa Dự án vào khai thác trong năm 2027; hoàn thành phần còn lại của giai đoạn 1 trước ngày 30/4/2027 và hoàn thành toàn bộ khối lượng xây lắp giai đoạn 2 nối đến cửa khẩu Trà Lĩnh trong quý I/2028 trên cơ sở bảo đảm đầy đủ nguồn vốn, mặt bằng, vật liệu và các điều kiện tổ chức thi công.