Bỏ khái niệm chung cư có thời hạn khi sửa Luật Nhà ở

Nội dung này được cơ quan soạn thảo đưa vào hồ sơ dự thảo luật vừa gửi Bộ Tư pháp thẩm định.

Trước đó, tại bản trình Quốc hội cho ý kiến hồi tháng 8, dự thảo luật nêu định nghĩa "chung cư có thời hạn" là chung cư được xác định thời hạn sử dụng theo quy định pháp luật về xây dựng.

Tuy nhiên, nhiều đại biểu cho rằng việc đưa cụm từ này vào dự luật nhưng thiếu giải thích rõ ràng sẽ khiến người dân lo ngại quyền sở hữu căn hộ bị chấm dứt theo niên hạn công trình. Khái niệm trên có thể khiến người dân nhầm thời hạn sử dụng của tòa nhà với sở hữu căn hộ.

Trong khi đó, Nghị quyết 21 của Trung ương xác định chung cư xây mới có thời hạn sử dụng theo niên hạn công trình, quyền tài sản của chủ sở hữu phải được đảm bảo. Khi tòa nhà hết thời hạn sử dụng, chủ căn hộ được thực hiện nghĩa vụ tài chính để xây dựng lại theo quy định. Luật Nhà ở hiện hành cũng không có khái niệm về "chung cư có thời hạn".

Tại dự thảo mới, Bộ Xây dựng cũng sửa đổi, hoàn thiện nội dung về cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư. Cơ quan này đề xuất xác định thời hạn sử dụng theo hồ sơ thiết kế công trình, thay vì phương án kết hợp giữa hồ sơ thiết kế và kiểm định thực tế như bản thảo hồi tháng 8.

Bộ cho biết, chủ sở hữu có quyền tiếp tục sử dụng diện tích đất để tự xây dựng lại tòa nhà, nhưng việc cải tạo phải được triển khai theo dự án. Doanh nghiệp thực hiện dự án cải tạo, xây lại nhà chung cư có thể được hưởng thêm ưu đãi, như miễn thực hiện nghĩa vụ nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê.

Tại cuộc họp với các bộ, ngành hôm 9/9, Thủ tướng Lê Minh Hưng cho biết việc sửa đổi 3 Luật Đất đai, Nhà ở và Kinh doanh bất động sản nhằm tháo gỡ, khơi thông nguồn lực đất đai, nhà ở và bất động sản cho phát triển. Ông yêu cầu phải thực sự cắt giảm thủ tục, điều kiện kinh doanh, tránh "Trung ương giảm nhưng địa phương lại tăng".

Thủ tướng cũng yêu cầu các bộ, ngành đánh giá đầy đủ tác động của chính sách, rà soát kỹ quy định chuyển tiếp. Khi lấy ý kiến người dân, cơ quan soạn thảo cần giải thích rõ mục tiêu, nội hàm chính sách, tránh cách hiểu khác nhau hoặc không rõ quy định. Việc này nhằm tránh khoảng trống hoặc xung đột pháp lý khi triển khai, ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp.

Dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi) dự kiến được trình Quốc hội xem xét, thông qua tại kỳ họp cuối năm nay.