'Giữ phương án HĐND tỉnh ban hành, sửa đổi bảng giá và hệ số điều chỉnh giá đất'

Theo báo cáo của Bộ Nông nghiệp và Môi trường (cơ quan chủ trì soạn thảo dự thảo), trên cơ sở 255 lượt ý kiến của đại biểu Quốc hội tại phiên thảo luận tại tổ và hội trường, cùng ý kiến thẩm tra của Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã xây dựng báo cáo gửi Chính phủ về việc tiếp thu, giải trình và hoàn thiện dự thảo Luật.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường đang phối hợp với Văn phòng Chính phủ khẩn trương nghiên cứu, tiếp thu các ý kiến thành viên Chính phủ. Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) sau tiếp thu, chỉnh lý đã tập trung hoàn thiện các nhóm nội dung về quyền hạn, trách nhiệm của Nhà nước và quyền, nghĩa vụ của công dân đối với đất đai; quyền, nghĩa vụ của người sử dụng đất; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; thu hồi, trưng dụng đất; phát triển, quản lý và khai thác quỹ đất.

Bên cạnh đó, dự thảo luật cũng hoàn thiện các nội dung về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất; đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; tài chính đất đai, giá đất; thời hạn, hạn mức và chế độ sử dụng đất cũng được tiếp thu, chỉnh lý. Dự thảo luật được hoàn thiện về kỹ thuật soạn thảo.

Tại cuộc họp, các bộ, cơ quan tiếp tục cho ý kiến về một số vấn đề cần hoàn thiện, gồm thẩm quyền sửa đổi hệ số điều chỉnh giá đất; xử lý trường hợp giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án mới; các trường hợp hết thời hạn sử dụng đất và việc xử lý đất khi chuyển đổi đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần...

Kết luận cuộc họp, Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng yêu cầu Bộ Nông nghiệp và Môi trường cùng các bộ, ngành liên quan nghiêm túc tiếp thu ý kiến tại cuộc họp, tiếp tục rà soát, hoàn thiện dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ với dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi), Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi), không để xảy ra mâu thuẫn, chồng chéo trong hệ thống pháp luật.

Phó Thủ tướng nhấn mạnh yêu cầu lấy các quy định của Luật Đất đai làm cơ sở đối chiếu trong quá trình rà soát, hoàn thiện các luật có liên quan, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ.

Đối với hệ số điều chỉnh giá đất, Phó Thủ tướng thống nhất giữ phương án Hội đồng nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền ban hành, sửa đổi bảng giá đất và hệ số điều chỉnh giá đất.

Phó Thủ tướng giao các bộ, ngành tiếp tục rà soát kỹ các quy định chuyển tiếp, việc xử lý đất chậm sử dụng và những vấn đề còn có ý kiến khác nhau; bảo đảm các quy định rõ ràng, thống nhất, khả thi, tránh phát sinh vướng mắc, chồng chéo, đáp ứng yêu cầu thực tiễn và nâng cao hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật về đất đai.

Trước đó, theo tờ trình của Chính phủ, sau 2 năm thi hành, Luật Đất đai 2024 có nhiều đổi mới quan trọng, song thực tế còn bộc lộ vướng mắc, bất cập. Do đó, việc sửa đổi luật để khơi thông nguồn lực đất đai trong bối cảnh đất nước phấn đấu tăng trưởng hai chữ số là cấp thiết. Một trong những nội dung thay đổi quan trọng tại dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) là về tài chính đất đai, giá đất. Chính phủ đề xuất bỏ quy định về giá đất cụ thể và tổ chức tư vấn xác định giá đất. Thay vào đó, giá đất sẽ do Nhà nước quyết định, việc định giá phải đảm bảo 4 nguyên tắc.

Các nguyên tắc gồm: Trung thực, khách quan, công khai, minh bạch, phù hợp mục tiêu phát triển từng thời kỳ; đúng trình tự, thủ tục định giá đất. Việc định giá đất sẽ dựa trên dữ liệu đất đai, chuyên ngành có liên quan, và hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, người sử dụng đất, nhà đầu tư.

Chính phủ cũng đề xuất bảng giá đất, hệ số điều chỉnh giá đất (K) do HĐND cấp tỉnh quyết định 3 năm một lần theo các nguyên tắc kể trên. Ngoài ra, bảng giá đất, hệ số K có thể được xem xét sửa đổi, bổ sung khi có thay đổi về hạ tầng, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, địa giới đơn vị hành chính, tên khu vực, vị trí, tên đường, phố...

Theo quy định hiện hành, HĐND cấp tỉnh có trách nhiệm quyết định, điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung bảng giá đất hàng năm để áp dụng từ 1/1 năm tiếp theo.